东莞:万众期待的万亿城市，迎接全能比拼

广东即将诞生第四个GDP破万亿的城市。

2021年12月初，东莞市委书记肖亚非出席活动时透露，东莞全年GDP预计将迈过万亿元大关，成为全国第15个拥有万亿GDP，千万人口的双万城市。

东莞市统计局公布的2021年1—11月经济运行数据显示，东莞规模以上工业增加值4474.07亿元，同比增长10.5%其中社会消费品零售总额3846.81亿元，同比增长14.5%，外贸进出口总额13935.9亿元，同比增长15.8%

东莞的发展路径像是中国经济的微缩样本:自改革开放之初的三来一补加工模式起步，在经历高速增长期之后，面临制造业成本上涨以及土地瓶颈的困扰如今，东莞处于寻找增长新动能的关键期

万亿GDP是总量概念，和经济效益好不好是两回事，跟经济发展质量也没有太大关系中山大学岭南学院经济系教授林江曾向时代周报记者分析指出，东莞想要高质量发展，依然面临扩大内需的挑战

如今，东莞即将进入双万阵营，在经济，人口总量迈上新台阶后，在经济质量上东莞将如何迈向更高质量发展。

第四个双万地级市

2021年，东莞经历住了考验，第二产业逆势增长据东莞统计局最新数据，2021年1—11月，五大支柱产业增长9.2%，四个特色产业增长17.1%

从三驾马车的角度来看，东莞消费市场发展态势良好，固定资产投资稳中向好，工业投资增长趋稳具体来看，1—11月，东莞社会消费品零售总额3846.81亿元，同比增长14.5%完成固定资产投资同比增长9.2%，外贸进出口总额13935.9亿元，同比增长15.8%其中出口增长16.9%，进口增长14.1%

经济飞速发展的东莞，也是打工人青睐的城市据《广东省第七次全国人口普查公报》，东莞已成为广东第三座人口超千万的城市，常住人口总量达1047万人，在省内仅次于广州和深圳

GDP破万亿，人口数量超千万的双万城市，全国目前共有14个这14个城市中，只有三个地级市，其他均为直辖市或省会城市也就是说，东莞或将成为继苏州，杭州，青岛之后，全国第四个双万地级市

迈入双万阵营，东莞如何脱颖而出。

三来一补曾使东莞全球闻名，如今先进制造业成为这座城市的根与魂东莞第二产业增加值占GDP的比重长期超过五成，先进制造业占规上工业增加值比重更是突破了50%

产业链逐步向上游拓展，与东莞发力研发的策略不无关系根据消息显示，东莞的Ramp，D投入强度达到3.54%，排名全国第七，已达到发达国家水平科创综合竞争力已挺入全国城市20强，不仅拥有全球第四台，中国第一台散裂中子源，位于东莞的松山湖科学城还被纳入全国第四个综合性国家科学中心——大湾区综合性国家科学中心的先行启动区

2021年东莞市政府工作报告提出，东莞制造的产业能级需要加力提升，工业生产以中间产品为主，附加值相对较低，战略性新兴产业，生产性服务业等新动能亟须加快培育。

多项全能的比拼

站在双万新起点，东莞面临多项全能的比拼。

产业能级的提升，关键在于创新，而创新的实质则在于人才今天的东莞比历史上任何时期都更加渴求人才肖亚非在东莞2021年人才活动周开幕上发出了引才的呐喊持续引进高层次研发人才，将为东莞科技创新与先进制造的发展提供重要的要素支撑

高层次人才是关键林江曾向时代周报记者分析，从研发，设计，再到为研发设计提供金融服务，法律咨询等，都需要高层次人才支撑东莞需要集聚一批既了解市场，技术，也能实现国内市场，技术对接的人才

作为广东第三个人口超千万的城市，东莞有明显人口优势，但要将其转化为人才优势，还需要多方面的助力。

目前，东莞已出台全国首个地级市的研发人才专项政策，提出要顶天立地建人才队伍既要国际一流的科学家，也要深耕企业的工程师，既要刚走出校园的毕业生，也要扎根东莞多年的技能人才

从2022年开始，东莞计划用三年时间，引进10个国际领先，国内一流的前沿技术团队，选拔200名博士研究生专业人才进入学校，医院，科研单位以及重点民营企业等，引进和培养1000名重点行业领域的领军人才，引进培养3万名硕士以上学历和中级以上职称的创新创业人才，50万名大学本科生人才进入社会各领域，推动100万人提升学历技能素质。

在为人才和企业提供足够的发展空间上，东莞还需要进一步优化空间结构与目前国内双万城市相比，东莞的面积排名最后，但开发强度很高，建成区面积排名位于全国城市第五

2020年，东莞开启了镇村工业园改造三年行动，2021年更是以头雁计划领航，首批推出12个千亩产城融合单元，破局连片改造，推动低效镇村工业园的二次开发，为高新技术企业落户提供发展空间。

在东莞十四五规划中，东莞定下了新目标:到2025年，GDP达到1.3万亿元左右，年均增长6%左右，打造具有全球影响力的湾区创新高地，打造以科技创新为引领的全国先进制造之都。