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江苏今年省级预算再次调整新增一般公共预算支出主要用于市县公益性项目建设

发布时间:2021-12-06 16:45来源: 东方网阅读量:17436   

日前,省十三届人大常委会第二十七次会议审议通过了《2021年省级预算调整方案》这次调整是今年省级预算第二次调整,调增后收支保持平衡

2021年省级一般公共预算总收支拟由5467.45亿元同步调整为5545.53亿元,较省十三届人大常委会第二十三次会议批准的预算调整数调增78.08亿元,调整后收支保持平衡总收入调增主要是新增地方政府一般债务,增值税留抵退税分担机制政策中央对我省调库收入增加等因素总支出调增主要是将新增地方政府一般债务全部转贷市县,用于支持公益性项目建设等

根据省财政厅厅长张乐夫11月30日所作的说明,具体包含三方面调整:一是根据省十三届人大常委会第二十四次会议批准的2020年省级决算,将上年结转收入由105.24亿元据实调整为39.32亿元,调减65.92亿元根据收支对应原则,省本级支出同步调减65.92亿元二是经国务院同意,财政部下达我省2021年新增一般债务限额289亿元,较此前已报预算218亿元调增71亿元调增部分全部转贷市县,用于支持乡村振兴,污染防治,小型水库除险加固等无收益的公益性项目建设三是根据增值税留抵退税分担机制政策,预计中央对我省全年调库收入增加较多,部分非税收入也将超过年初预算,故将省本级一般公共预算收入从157亿元调整为230亿元,调增73亿元用于对市县一般性转移支付增加6亿元,补充预算稳定调节基金67亿元

省级政府性基金预算和省级国有资本经营预算也进行了调整结合预算执行情况,拟对2021年省级政府性基金预算总收支由2301亿元同步调整为2475.09亿元,调增174.09亿元,调整后收支保持平衡,对2021年省级国有资本经营预算总收支由32.39亿元同步调整为33.88亿元,调增1.49亿元,调整后收支也保持平衡

会议还听取了今年以来全省一般公共预算执行概况的说明过去10个月省级一般公共预算收入完成情况较好,已超年初预算

1—10月,全省一般公共预算收入完成8758.14亿元,同比增长11.8%,较2019年两年平均增长7.0%,占年度预算的92.5%其中,税收收入7261.83亿元,同比增长11.4%,较2019年两年平均增长5.9%全省税收占比为82.9%全省一般公共预算支出完成11244.38亿元,增长6.5%,占年度预算的79.4%财政部下达我省直达及参照直达资金1309亿元,省级已下达1303.9亿元,其中98.3%已落实到具体项目,全省支出进度为75.5%

1—10月,省级一般公共预算收入完成234.72亿元,已超年初预算张乐夫介绍,主要原因是中央对我省增值税留抵退税分担机制调库收入41.19亿元,较年初预算的—28亿元增加69.19亿元伴随着各省留抵退税在全国占比水平的动态变化,预计省级该项收入将会减少省级一般公共预算支出完成885亿元,增长0.8%,占年度预算的70.7%,省政府15类52件民生实事等重点支出保障有力

省人大财政经济委员会审查认为,今年以来,国家继续实施积极的财政政策,出台了调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见,新增地方政府债务用于扩大有效投资省政府及其财政等部门根据决策部署,优化财政支出结构,加大重点项目支持力度,因此对2021年省级预算进行第二次调整是必要的,调整方案符合预算法相关规定

1-9月累计,全国一般公共预算收入164020亿元,同比增长13%。其中,中央一般公共预算收入76526亿元,同比增长11%;地方一般公共预算本级收入87494亿元,同比增长16%。全国税收收入140702亿元,同比增长18.4%;非税收入23318亿元,同比增长4%。

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